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聚集在大广场的民众们沸腾了，只要有三个子女的，不管如何都会有几百优格的国有土地的配给，这是件多么体恤贫苦人的正义政策，但现在民众都知道了，在协和神殿里总是有像小加图、比布鲁斯这样的人物，千方百计地阻扰他们在这项政策里受益，这些民众就咆哮着，把凯撒高高举起，声称如果再有元老捣乱的话，他们就呈请护民官把凯撒的土地法提交特布里斯民会表决，而且请凯撒放心，所有的民众都是站在他这边的，现在他们就等着凯撒一声令下，就准备越过投票的“桥”，用实际行动来支援他。

但这时，追出来站在台阶上的西塞罗，中气充沛地对凯撒喊到：“放弃吧尤利乌斯！你要知道光是得到这群暴民的支持是没任何实际用处的，你的土地法要呈交民会必须有护民官的协助，但我们都已串联过了，在罗马城没有护民官愿意帮助你。”接下来，他看到凯撒还蛮有信心地回头盯着他，便笑起来说“你是不是在企盼克劳狄的帮助？我可以告诉你，比布鲁斯一句话就能封死他，因为现在没一个平民家庭肯领养他，另外就算领养他，按照生效时间来看也来不及了。”

这时，早对这一幕有预感的李必达，又重重拍了下酒馆的门框。几名摩尔籍的黑皮肤奴隶立即接过李必达抛来的写字板，飞也般地朝着大广场背面古老的库里亚大会的地址跑去，黑色的身影瞬间就在西塞罗的眼前掠过。

罗马的民众议事机构共有三个，即库里亚大会、百人团市民大会和特布里斯民会。库里亚是罗马最早的民会，但根本名不符实，因为能参加它的其实全是贵族，后来罗马的元老院取代了它的地位，它就名存实亡了，只是单纯成为仪式的操办单位，即在执政官或总督被选出后。将所谓的“大权”通过程序“授予”这些人。所以现在不管是贵族还是民众，都不会去库里亚集会，更不谈选举表决什么，在那里常驻的只有三十名最低级的共和国官吏即“库里亚侍从”。外加三名主持仪式的祭司；至于百人团市民大会。主要是决定官员选举和公民权案件的机构。原本它也是通过法律的地方，但后来经由平民的斗争（在罗马，财产额度决定了百人团的数量）。才把通过法律的权力移交到了特布里斯民会上，它只负责选出执政官、总督和监察官这些掌握大权的共和国高级官吏，并决定宣战和媾和，另外还会处理些非常官员（比如推选特殊十人委员会或军团司令）或刑事司法案件的方面事务；而特布里斯民会则是罗马几百年平民斗争的胜利结果，最早是完全禁止贵族参与的，后来当它获得法律决定权时，贵族也参加进来了，每次民会都有主席般的人物，可以是执政官、总督，也可以是护民官或平民营造官，由主席提出法律的雏形，再由民会投票表决通过与否，一旦被通过的法律，那么全罗马的贵族和民众，都要宣誓遵守。

对于西塞罗而言，他只顾及了某个平民收养克劳狄的“常态法律问题”，但他万万没想到，那个几乎被罗马人遗忘的“库里亚大会”，却是有紧急决定权的，那就是在执政官同意的前提下，可以决定公民接受养子的问题，即adrogatio。

当然，凯撒是完全同意克劳狄接受紧急收养的，现在还是他的执政月，为什么不呢？而李必达则专门找到个垂死的平民，这位已是在病榻上奄奄一息，但却没有子嗣，李必达便塞给他的妻子一万个第纳尔，然后叫这还剩一口气的平民立下遗嘱，称要收养克劳狄为养子，以便有人能继承他“摆满陶罐和腌鱼的家产”，至于刻满遗嘱的写字板早已准备好了，现在正在跑得风驰电掣的摩尔奴隶的手里，在几分钟内就送到了“严阵以待”的库里亚大会上，那儿有三十名侍从和三名祭司在焦急地等待着，他们全都在前几日接受了满满的“馈赠”，特别是那些最低阶的侍从们，根本没想到为了个糟老头平民的收养问题，就会有人塞给他们人均九千九百九十九个塞斯退斯，因为凯撒的新判例法才公布，没人敢逾越一万的红线嘛。