戏志才在南阳可没歇着，周野给他和荀彧下了一个任务：贯通南阳和江夏。

江夏是基地所在，南阳是南北、水陆交通要道，又是天下第一大郡。

这两块地盘，是最适合起飞的地盘。

戏志才以宛城天下商楼和冠军新城作为南北两端，中央千里直道相连，直道宽二十米，跨山走河，通达壮阔。

直道两旁修建房屋，可临时提供给流民百姓居住，将人口引入此处。

又每隔一段路建设关卡，派遣军队入驻，用以掌控此道、统御百姓、抵御外敌。

这件事工程量浩大，对于民力和财力而言都是一种负担，好在这两样周野都不缺，一切正在推行。

“如果诸葛亮的车能加紧研制出来，对荆州动兵之时，所有直道都能派上用场！”

到了那时候，兵马走直道、粮草用车押运，火速直扑荆州！

以最小的代价，最快的速度，打破已经被吸血的荆州，轻而易举。

“以钱替发俸禄，这件事进行的如何了？”周野又问道。

除非特殊情况，周野不封赏田地，所有田地归他个人所有！

对于这个时代的人而言，土地就是命根子，给别人卖命有田，给你冠军侯卖命没田，这谁愿意来？

为了避免这种情况，周野以钱代田：二百石以上官员，除供给口粮外，每人的俸禄都是直接发钱。

“众人还不是很愿意接受。”戏志才摇头苦笑。

战乱年代，钱随时可能一文不值。

今日一百钱一石粮，等到敌人一打过来，亦或者明年收成不好，就有可能一万钱一石粮！

“此事当循序渐进，不可操之过急。”郭嘉笑了笑，道：“他们会知道当中好处的。”

郭嘉就很贼。

赶到南阳的第一件事就是找邹含烟租了一块地，开了南阳最大的青楼。

周野沉吟一阵，随后道：“还是要用些措施才行！”

周野让戏志才坐镇南阳，拜其为司隶校尉，同领南阳太守，秩中二千石。

司隶校尉这个官职非常特殊，东汉时司隶校尉俸禄比太守还要低，但却为“三独坐”之一，见三公而不拜，为的是保证司隶校尉的威严。

如果要拿下三公，一般都是走司隶校尉弹劾的程序，足见此衔之重。

此外，周野以许靖为司州别驾，担任戏志才副手，协他处理此事。

次日，南阳贴出公告：

“一、良田不可出售，但可长时间租用；

二、南阳、江夏再兴城建，南阳、江夏、千里直道中部分房屋予以出售，初次出售房屋数为三千；

三、冠军侯所属之地，金钱永久流通，与房屋、店铺、酒水、粮食、铜铁永久性挂钩，以下价格为对标清单……；

四、荆州、扬州、益州、豫州、兖州等外地之民进入南阳、江夏采购时，商户有权认黄金不认钱；

五、凡司隶三郡、南阳、汝南、沛国、江夏、长沙、庐江、九江、丹阳、豫章、汉中之民，皆往各郡县登记入册，获得汉民文书；

六、持汉民文书者采购，任何商户不得拒其钱物，否则视为枉法；

七、外来之民，在江夏、南阳、直道采购房屋后，可获得汉民文书；

八、外来百姓、流民，暂无黄金采购房屋，可前往天下商楼寻找劳务分配，暂得房屋安置家人，再行攒钱购买；

……”

戏志才将一系列措施贴出去之后，忍不住惊叹连连。

“主公若卸甲归政，必是当世第一能臣！”

“天下怎有这般完人！？”许靖也狂拍马屁，心里佩服的五体投地。