天下百姓苦久矣，他们能够得到粮食发放，身为大秦子民，他们真是太幸运，太幸福了。能吃上一口白米饭，对于他们淳朴的百姓来说，等同天大的恩赐。

苍天有眼，圣主保佑！

“哈哈！诸位卿家，你们现在都看到了吗？城下的百姓们，他们高兴的欢呼着，大秦万岁，陛下万岁，咱们大秦下的百姓们，就是这么的淳朴。”

嬴政心情很愉悦。

困扰多年的问题一朝拨开了云雾，让百姓们吃上一口白米饭，甚至吃饱，此个问题一直困扰了嬴政多年。

现在，心中这个多年来的夙愿终于可以实现了，嬴政心情真的是暴爽。

“陛下圣明，才有了他们百姓们的福报，可喜可贺。”

“陛下圣明！”

诸位臣子们纷纷表示了祝福。

“哈哈！今天，朕的心情很高兴，实现了多年来的夙愿，真好。”

“报！”

蒙恬匆匆步伐而来，面色夹着几分着急。

“回禀陛下，大事不好，城外5里路，正有大批的百姓们蜂拥赶来我们秦国，人数庞大，难以估测，少则也有几万人。”

嬴政面色随之一震：“几万人？是百姓还是流民？”

“都有吧。陛下，这事情看似不妙，他们一定是为了粮食而来，我们大秦给百姓们发放的通告一出，让其他的诸国都震动了，最后，这些百姓又是或者流民都一起蜂拥赶来。”

“而且，这人数将会越来越多，到那时候，我们的咸阳恐怕会被殃及。”

“末将甚是担心，有些不法分子会因此混入其中，借此机会滋事。”

蒙恬的担心不是没有道理。

大秦给百姓们发放粮食，对于百姓们而言是天大的福利，可是对于诸国的百姓呢？那可是巨大的诱惑。

人为财死鸟为食亡。

天下百姓都处于被饿肚子的情况下，诸国经常会闹饥荒，家中卖儿卖女换取口粮的家庭比比皆是。

现在好了，他们大秦国竟然给百姓发放粮食？如此天大福利，自然是引起了天下诸国百姓们的眼红嫉妒了。

故而，他们纷纷蜂拥而来，希望能够喝个汤水打个牙祭什么的，总比被饿死在自己的国家强。

有奶就是娘！

而现在的秦国就是他们的娘亲。

“陛下，此事看似不妙，诸国百姓们蜂拥赶来我们秦国，目的就是粮食。如果全部汇聚了6国的难民，那个人头数量极其恐怖，咱们必须得马上采取措施。”

“对的，司马大夫建议不错，臣表示附议。”

“臣附议！”

“臣也附议！”

余下的臣子们，也都纷纷作了请示。

对于难民流民什么的，他们每个人心中都很清楚，那是一群乌泱泱的人头，每个人都是处于长期的饥饿状态下，卖儿卖女换取口粮时而会发生，仅此差点就要吃人了。

“恳请陛下尽快做决定，是要关闭城门还是接纳，请陛下定夺。”

5里路程，相信那些流民很快就会一股儿的蜂拥而来。

如果他们咸阳城真要接纳的话，倒不是不可以，但是有了第一次，必定会有第二次。

天下百姓乌泱泱的一大片，是没法全部接纳他们的。

这是个非常严重的恶性循环致命问题。