驿吏见秦军真的出城打柴，还打回来十多捆，十分惊奇，也十分敬佩，连连拱手称谢。在秦军做饭时，他主动过来帮忙，担水提鼎，吹火助风，十分殷勤。陈四也乘机打开他的话匣子，从他嘴里探听到许多消息。

第二天，轵丞请陈四到县府，与轵守见面。轵守对陈四的到来表示欢迎，并应诺将全力支持秦人的工作。陈四称河东与南阳为邻，今复为盟友，当友好往来。轵守喏喏连声。随后，轵丞出示了轵守的榜令，陈四看了，表示同意。

吃过早餐，两名官吏领了一乘鼓车，到馆驿请陈四上车，其余秦卒在车下步行相随。一名官吏击鼓，一名官吏大声宣布着轵守的教令，安邑本魏之根基，今虽为秦有，愿募魏民实之：“……有愿往安邑者，官给粮一日，送至关外，秦人给粮十日，送至安邑。”轵城四面门上都树了榜文，当天就有十余人愿意移民，这些人基本都是单身汉，没有家小，最多有个父母、兄弟、姐妹的，谋生艰难，主要是看中了官府能给粮食。陈四把那些明显偷奸耍滑的淘汰掉，与剩下的人约定，明日一早，在城西门汇集，领了粮食，同往关外。

第二天，这群人就聚集在西门内的广场上，男女老少约有四五十人，十二名秦卒在旁边护卫着。移民们按定量领了一日口粮，城门开后，就和秦卒一齐出了城。于是城内讲动了：去安邑的给分粮食！两天后，轵城内有好事者宣扬：出关后，有秦人给粮人一石，皆以车运往安邑！

陈四于三日后带着另一批秦卒进了城。这一次，已经有十余人等候了。见陈四等过来，县府将人召集起来，经陈四挑选后，第二天再次出关。如此过了几天，陈四要求轵丞将车派出城去，到四乡招募。这一来，更多的人加入到移民的行列中，而且包括了许多拖家带口的，带着各色行装。等到秦国新年来临时，大约有上万户居民移居到左邑。

轵县是一个商业城市，居住在城里的人多自由放荡，特别是无业游民，进入左邑后，很快就被秦法所制。左邑的居民本来来自周围各城，都不是秦人，也都刚学秦法不久，根据移民的先后，对秦法学得有深有浅。但当轵城的人到达后，他们迅速地变成了法律专家，以法治人，乐此不疲。不几个月，进入左邑的轵民竟也有千余人被判徒刑。这下吓坏了移居过来的轵民，不少人潜逃回轵，传说秦地的可怕，和秦法的严苛。

但粮食依然源源经过轵道运往安邑。陈四看见轵道上绵延不断的运粮车队，想着自己还要从垣城往这边运粮，心生一计。在和张禄商议后，即和轵守谈判达成协议：在轵关设立一个盐站，从轵道运往安邑的粮车可以不必进入轵道，在轵关就可以交易。往来轵关的盐和粮关税照收，但粮盐归秦。食盐和粮食均借轵关的仓库储存，轵县可抽什一税。轵守闻言自然大喜，简直是平白天上掉馅饼！他为此专门更换了关守，用自己的心腹担任。当盐粮真的在轵关交易，每天响当当的金钱送到县府时，轵守简直认为秦人就是财神爷！他拼命地让手下将游民迁往安邑，陈四请求重新整修轵道，轵守竟不加思考地答应了！不是没有担心危险，但在巨大的利益面前，这点险不值得冒吗？

在大梁的秦太子刻苦学习商业知识几个月，大有心得，越来越深地理解了河东的策略，也越来越感到心惊。他从来没有想到，商人手中竟然蕴育着如此强大的力量，足以摧毁任何诸侯。他对商君抑商的政策有了进一步理解：如果任由商业发展，秦国本来就薄弱的农业肯定会遭受严重打击，甚至无法恢复。魏国是著名的强国，粮食是他的强项之一，那也抵挡不住商业的攻击！大梁的粮价一天天上涨，居住在大梁的人天天人心惶惶。

须贾大夫已经多次来找秦太子，要他出面协调安邑能够改变以粮易盐的政策，让商人们自由交易。秦太子总是让他入咸阳向秦王面报。终于，须贾大夫失去了耐心，对秦太子道：“梁人多怨秦政，太子能无闻欤？敝王再三维护，乃得无事。然大梁粟贵，势难久也。太子若袖手，恐大梁尽为太子之敌也。”

秦太子正色道：“臣以秦、魏之盟，为质于魏，明秦不背魏也。若敝邑得罪于大国，臣请付斧钺！”

须贾道：“非魏敢背盟也。夫食者，民之天也。断民之食，即为民仇。今安邑绝天下之粮，必与天下为仇也，——吾恐怨将集于太子！”

秦太子道：“安邑易粮，非盗非贼，贱卖贵买，实让利于天下。大夫言其欲绝天下之粮，得无妄乎？”