西魏大统二年（公元536年），关中大饥荒，“人相食，死者十之七八”，长安作为关中的核心，几乎遭遇灭顶之灾，好在后来缓过来了。

西魏大统五年（公元539年），宇文泰在行台设学，令丞、郎、府佐于公务之余晚间从事讲习。十月时，在阳武门外设备纸、笔，征求臣民建议，自此长安作为经济文化中心的建设正式开始。

西魏大统十二年（公元546年）二月，宇文泰平定凉州、瓜州（今甘肃酒泉以西）叛乱，迁徙凉州6000余户于长安。

西魏大统十三年（公元547年）正月，宇文泰修浚白渠，以灌农田。

西魏恭帝元年（公元554年）十一月，西魏攻破南梁都城江陵，收梁府库珍宝、浑仪、晷表及诸法器，虏王公以下及百姓男女数万口，驱归长安。

大量迁徙人口开垦长安周边的土地，这些地方迅速的繁荣起来。

自此，经过多年输血，长安已经有人口数十万，百业渐兴，成为西魏北周政权的心脏与造血机器。

但是，有件事如同不散的阴影一样，一直盘恒在长安上空。

据史书记载，很早的时候，宇文泰认为汉魏官繁，大量耗费朝廷俸禄，思革前弊。在大统年间，命苏绰、卢辩依周制改创其事，寻亦置六卿官，然为撰次未成，众务犹归台阁。

也就是说，当初宇文泰的设想，还只是纸面上的东西，并未变成现实。

六卿官（天官、地官、春官、夏官、秋官、冬官）制度来源于西周奴隶制时期，乃是奴隶主对奴隶专政的一种制度。

西周的太宰，最初本职是宰牲官之长。在殷代之初，伊尹以滋味干汤，后来做了宰相。西周也以太宰为宰相。

太宰的本职，实际就是周天子的宫内大臣或奴隶总管。只有在周天子下了“百官总己以听于冢宰”的命令之后，太宰才有权总摄五府，变成冢宰。

所谓“五府”，是指地官司徒府、春官宗伯府、夏官司法府、秋官司寇府、冬官司空府，这五府都得接受冢宰的命令，冢宰就由宫内大臣或奴隶总管变成而和后世内阁首相相似了。

宇文觉不久前登基之后，所有大权都在他的堂兄宇文护手中，他的角色就是“学习处理政务”。

在北周第一次朝会的时候，宇文护就提出当初宇文泰所议定的“西周六官制度”，让群臣们回去想一想，下次再讨论如何实行比较妥当！

此举犹如石破天惊，震撼了所有朝臣。

因为这项制度只是当年宇文泰设想的制度，离真正实施，还差得很远很远。谁也没料到宇文护居然如此头铁，北周代魏之后第一次朝会就提出来。

严格来说，当初宇文泰的设想，是在严重的开历史倒车，说是新时代实行奴隶制也不为过。

宇文护在奏折中这样描述北周要实行的新制度：

在军事上，让天子六军成为直属于皇帝的禁军，理论上不再是柱国的部曲，将来谁领兵谁带兵，均无定数。

而且继续实行府兵制，扩大招兵范围，稀释现有柱国的私人部曲。

招兵的制度不变，但军权分配的制度大变！八柱国成为摆设，十二柱国大将军权利略有增强，不再受柱国节制。

此举严重侵害了六大柱国的利益！

在政治上，实行六官制度，天子将日常事务托付给天官府，天官府的头头叫“大冢宰”，由宇文护亲自担任，政令皆出于此。

天官府节制其他五府！天子理论上有废除大冢宰的权利，但以现在的情况看，实际上是宇文护的一言堂了。