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刘备见徐盛身长八尺，相貌威武，气概不凡，与之交谈，则谈吐清晰，富有条理，心中欢喜，又添一员虎将，遂任命为摧锋营屯长。其友人一名徐方，一名耿彪，也都有勇力，试用之后，任命为都伯，位于徐盛之下。

张嗣发掘人才有大功，刘备询问其志向后，任命他为平原长史。此职等同于郡之郡丞，为国相副手。虽说郡守、国相、郡丞、长史以及县令、县丞、县尉这样的官职本应由朝廷任命，但朝廷把持在董卓手中，各地诸侯基本上都是自行任免官吏。刘备身为青州刺史，掌控青州各郡国的人事任命权乃自然之义。平原现在并无国相。刘备为表示对公孙瓒的谦让，未直接以张嗣为国相，但他作为长史实际上行使国相之权。

平原治所在平原县，田楷主要在平原国西部平原、安德、鬲（音隔）国三城活动。故刘备命张嗣在西平昌办公，管辖平原果东部西平昌、般县、乐陵、厌次四县。平原南部的高唐、漯阴二县原由沐并任平原督邮进行管理，自其将以漯阴周家为首的大姓豪滑除掉后，就卸任此职，由东平人马甫接任。马甫是田豫发掘的人才，原为北海朱虚县丞，见黄巾作乱，遂辞官回家。

田豫到来后，刘备召集孙嵩、简雍、沐并等以及各校尉开会，研究讨论董卓死后的天下形势变化，确定青州下一步大政方针。孙嵩、田豫、简雍、沐并等虽各有行政职守，但刘备也都给他们在军中挂了名号。

听完形势介绍后，田豫面露喜色，道：“主公，董贼伏诛，朝廷以王公辅政，又有吕布为爪牙，若再将西凉精兵收为所用，则将威压诸侯，再有主公响应于东方，则天下可定，太平可致，汉室可兴！”简雍、沐并、孙乾等也都满脸兴奋和憧憬地赞同田豫之推断。

简雍道：“袁绍、袁术之流，必难舍手中军政之权，主公与朝廷东西并力，削平诸侯，此不世之功也。”

刘备见文武皆面露喜色，唯有孙嵩面带忧色，神情明暗不定，遂问道：“孙公有何见解？”

孙嵩道：“郭林宗曾言王生一日千里，王佐才也，嵩曾与王子师有过数面之缘，其时王子师任侍御史，果然刚直勇决，才干过人，不意能立下诛灭董卓、卫护社稷之奇功！但王子师失之于刚，嵩担心其自视过高、过于刚直，而处理不好朝廷上下、诸侯之间各种复杂关系啊！”

刘备暗自点头，田豫等人并非见识不如孙嵩，但不了解王允为人，凡事从好处想，故有南辕北辙之推断，观察诸将神色变化，见田豫等听了孙嵩之言后，都露出思索之色，便道：“吾昔从卢公求学，卢公曾私下评点朝中贤才，亦说到王公，认为其刚而易折、顺而易骄，若不能改之，难免有覆败之危。”扫视一眼诸文武，道：“除孙公外，诸君皆从好的一面看，吾且假定坏的一面发生，设若王公不能和缉诸侯，甚至说不能处理好内部与吕布、就近与西凉诸将之关系，局势将会如何发展？”

孙嵩面色大变，道：“朝廷再经不起折腾了，若吕布作乱，朝廷威信何在？”

田豫皱眉道：“不至于如此吧？”

刘备道：“凡事要从最坏的角度去考虑。这样才不会措手不及。且不提吕布作乱，若西凉诸将李傕、郭汜等人打着为董卓报仇的旗号，西进长安，若朝廷战败，将会如何？”