衣衫褴褛的苦役状若凶神的监工没有尽头的劳作在劳改营所见到的一切让移民们全都脸色煞白心中暗暗提醒自己千万不要犯下错误给了海汉人把自己投入劳改营的借口。

参观学习结束之后各个单位派来的人便带领分配好的移民朝不同的地方进发。去盐场公社的人路途最远需要在胜利港再次登船。但如果抛开劳动量先不提去盐场的人反而比较幸运那里只有为数不多的几个穿越众担任着公社管委会的领导任务劳工们受到的监督相对比较少比其他单位要自由一些。而少数一些有手艺的匠人被分配去的单位都有大量穿越众可以说随时随地都处在监督之下但因为是技术型工种相应的劳动积分也会比其他单位更高。

当然最有前途的还是那些孩子不管是留在学堂还是进入童军营今后这些孩子都将是执委会非常重视的资源数年之后在他们中间就会逐渐涌现出一批土生土长的技术人员、民政干部和基层军官。

当天下午胜利港又驶来了一支船队这是罗升东应当初的约定送来的第一批从大陆发配崖州的犯人苦役。这批人共两百七十余人其中大约超过八成为男子只有少量的妇女儿童。这些人当中的绝大多数都是因为一些大案判罚时受人牵连的无辜者。有一些人不过是跟主犯同住一村一街便也被稀里糊涂地判了流放还有一些人是因为与犯官的亲属关系而受了连坐基本都是罪名很轻的犯人。

被发配到崖州的犯人一般主要分为三类一类便是罗升东送来的这些本身无犯罪行为纯粹只是受人牵连的犯人。第二类是罪名较重不得开释的犯人这种人都常年关在崖州大牢中罗升东就算想弄出来也没办法。第三类则是犯错被贬的官员这类人当中有不少还尚存重新起复的可能即便到了崖州也仍然享受着名人雅士的待遇罗升东肯定是差遣不动的。

这三类人中第一类的人数最多然而崖州地方政府处理起来也最为麻烦。这些犯人活着总得吃粮但要想让这些犯人做工却不是那么容易。崖州本地没有什么产出更谈不上大规模的制造业并没有什么短期内能出效益的劳动密集型产业所以劳动人口几乎唯一的去处就是种地但崖州附近土地兼并严重已经开始出现大量佃农失业的状况想要种地就只能去更远的地方开荒。可是派犯人开荒又得派出军队去看守这同样是个不小的开支。如何养活本地这数以千计的犯人就成了历届地方政府非常头疼的一件事情。

而崖州水寨把总罗升东的提案则是让州衙这边的地方官们看到了解决这个问题的一条新思路。罗升东建议把这些犯人送到东边海汉人新建的村镇去让急需大量劳动力的海汉人来负责养活这些犯人。这中间如果生出了什么岔子那地方离崖州足有百里之遥也不会殃及到崖州的安全。当然这些表面上的理由都是次要的最为重要的一点是海汉人愿意为此付出一些代价比如大家都很喜欢的白银和黄金。

过去每年州衙这边都必须得对崖州大牢进行财政补贴以养活这些无法创造出足够产值的犯人而现在这种局面似乎能有所改观把这个巨大的财政包袱扔出去不说还能因此而有进账那么这件事该怎么选择就显而易见了。经过知州、同知与通判们的讨论之后州衙便发文授权给水寨把总罗升东让他负责操作这件事情。当然这其中如果出了什么岔子比如犯人的大规模逃亡或者是该收的费用没能收回来那么需要站出来顶雷的人同样也是罗升东。