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幕色渐沉，天空虽是布满阴云，全不见星月，但总督府行辕却被电灯照的通亮——经过三个月的紧张施工，一个月前，这奉天中央发电厂终于投入使用，除去城中的路灯之外，各官厅自然也随之通了电装上了电灯。而总督府更是理所当然装上了电灯，告别了油灯进入了电气时代。

在明亮的灯光下，唐浩然翻看着刚刚确立的名单——这是一份留学生名单，一份多达千人的留学生名单，这将是中国历史上规模最大的一次留学生派出，不仅数倍于自鸦片战争以来满清所派出的留学生数量，也超过明治维新前十年所派出留学生数量。

相比于前两者，这些学生并非仅仅只有数量上的优势，他们还是于同文学校以及同文学院中几经考试筛选出来的“精英”，他们无一例外的都有英语或德语基础，且又有着一定专业基础，而随后的两个月中，他们将会被送到欧美各知名大学留学。

与后世的大学需要考取不同，这个时代的欧美知名大学完全无需考取，而这则为中国的留学生派出带来了某种程度上的方便——只要能拿得出学费，便能的进入世界上第一流的大学学习。

“赴英国留学，月给费为16英镑，赴法国留学者，月给费为400法郎，德国为320马克，美国为80美元，赴俄国为135马克……”

在容尚勤提及赴俄国的留学生时，唐浩然的眉头微微一跳，如果所猜不错的赴俄留学者应该是情报局派出的几名学生，毕竟在军令部的假想敌排序上。俄国已经当仁不让的超越关内满清成为第一假想敌，无论是陆海军的建设，亦或是后备役的建设，以及列入议程的“机动警察建设”，都是针对一假想敌。

见大帅沉默不语。作为曾经的留美幼童容尚勤生怕其惜财而少派留学生似的，连忙解释道。

“大帅，这派出国不同，月给费自然不同，以英国为例，这年给费虽说有192英镑之巨。扣除相应学费之外，每人每月生活费，不过五英镑左右，虽每年60英镑生活费于英国足够普通家庭养家糊口，但考虑到学生需要购买书籍。旅行以及试验等各方面的支出，每年60英镑已经颇为紧张了！”

在制定留学经费的问题上，容尚勤先后对多个国家进行了仔细的调查，每一个派出国的月给费，都是极为准确的，虽说学费一般都是由相关的管理机构与留学生所在学校直接结算，但因需要对留学经费实施预算，所以就对留学各国制定了统一的给费标准。这一标准中包括有学费，而各校之间的学费或者有多少，但学生的生活费却是一致的。

“鹤兰。留学本来就是一个耗费颇多的事业，自然就不能省钱，更不能为了省钱，而千方百的压缩开支，毕竟，对于他们来说。专心致志的学习，就是对国家最大的贡献……”

瞧着这位有过留美经历的教育部长那副紧张模样。先前思索着俄罗斯问题的唐浩然则笑着说道。

“我看，这份预算罗列的还不够详细。比如学生的治装费问题，嗯，还有给予学生的体恤费，留学海外的学生众多，难免有生病或病故海外的情况发生，生病的治疗费如何负担？如若留学生于海外病故，相应安葬或者运柩回国的费用，这些都要有相应的方案……”

话声稍顿，对于花钱唐浩然并不担心，在这个时代，欲实现“富国强兵”这一目标，就必须要求知识于世界，必须要向海外派出留学生，在历史上，如果没有日本数十年如一日的向欧美派出数以万计的留学生，又岂有日本从列强口中的肥肉摇身一变成为列强之一。

正因为早在两年前，唐浩然便制定了相应的留学计划，但因为资金，尤其是人员的制约，使得直到现在，在十余所同文院校的努力下，才筛选出这么千人的留学队伍，他们无一例外的都有相对扎实的外语基础以及数学基础。

“既然我们要办留学，就不要害怕花钱，很多事情都要考虑周全，毕竟……”

看着容尚勤，唐浩然把话峰一转。

“我们不是满清，不是只把一批人送到国外留学，然后便停下了，现在我们的大学正在的草创之中，包括同文学院在内，与其说是大学，倒不如说是专科学校，即是如此也是不合格的专科学校，正因为高等人才的不足，我们每年才要花费数百万元聘请海外的教授、学者，就像同文学院的经费，60%是教授和学者的工资！”

感叹着引进“外国智力”昂贵之余，唐浩然又继续说道。

“所以，我们才需要培养自己的人才，我们的大学尚有不足，那么就把人派出去，派到欧美的大学中去留学，今年我们派出的是1032人，明年我们可能要派出两千人，后年可能会是三千人，几年后，我们甚至会上万人的派出……”

历史告诉唐浩然智力资源能够自给直接决定了的国家的未来，而欲解决智力不足这一困扰中国近代百年的问题，只有一个解决之道，那就是不断的派出留学生，通过大量派出留学生在短时间内培养一大批高素质人才。对于留学生的派出，唐浩然正是意欲通过大规模派出留学生，以尽快实现智力上“自给”，而不像现在这样，智力严重依赖“外援”。

“五六年后，这些留学生学成归国后就能取代一部分雇佣的外籍人员，十年后，现代智力匮乏的局面将会得到缓解，健全的自我培养体系将会建立，到那时，我们才真正为成为强国打下第一块坚固的基石，至于所谓的工厂……相比于人才。不过只是辅助罢了！”

这个时代所有的西方资本家都是逐利的，他们会把最优秀的设备以至专利卖给外国，因此工厂只要有钱就能建起来。但是没有人才，谁来建设工厂、管理工厂呢？

而这正是洋务运动失败的根本原因——没有培养出自己的人才，以至于工厂管理像是衙门。工厂生产则完全依赖西洋技师，甚至即便是那些西洋技师亦大都是外行技师，生产出来产品完全不甚适用。

即便如此，李鸿章、张之洞等人几十年间所裱糊的那点窗户纸，在百年后竟然让许多不明就理的人感叹“我大清的开化”，“我大清的文明”以及“工业发达”。