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“胡闹台！这是雍正四年，不是康熙四年！”
年羹尧星夜飞驰，在九月中旬赶到苏州，正撞上李卫召集江苏知县以上官员，传授“浙江经验”他对李卫劈头盖脸就是一顿呵斥。
“年亮工啊，地方之事，你就别掺和了。再说有地方官民一心，对你这年大帅也是好事嘛，这可是皇上认了的。”
李卫没好气地回着，还心说你年羹尧天性就是跋扈，遭了一次难还不长记性。眼下你不过是不管民政的杭州将军，军务还有一半捏在我手里，居然以上司的口吻数落我这个两江总督？
年羹尧却毫不理会，他跋扈是因为他有理：“我已给皇上递了折子，这事只能落在皮面，不能动实处，否则驱走前狼，后虎将起，到时前狼再回，江南可就丢定了。”
李卫沉默了，年羹尧这话说到了他心坎里，地方民人这般喧嚣，前景如何，他心中也在发虚。
“定海民人自发而起，官府都被挟持住了。如今南蛮没在定海了，定海县城，现在谁说了算？”
“江南各地，都把民人鼓噪起来，民人无智无识，外敌走了，他们会把矛头转向谁？”
“君臣大义是杆旗，今日官府拿这个翻搅民人，明日民人能拿这个跟官府斗，窝里斗的习气，千百年如此。”
年羹尧说得透彻，李卫后背出汗。
接着雍正给他们两人并浙江巡抚范时捷的廷寄也到了，虽然对年羹尧已失信任，但这一番道理讲下来，雍正也冷静了。急急忙忙给三位江南文武大佬交代，民心虽可用，但不能脱了朝廷掌控。之后但凡民人大集，或者是要对南蛮相抗，都必须在官府的严密领导下。
久居上位者，早已习惯将互相矛盾的命令丢给下面人，其间折冲权衡之事，那就得下面人去伤脑筋。
现在南蛮战舰还在江南外海游弋，不知道会在哪里动手。雍正既要他们动员民人，阻抗南蛮，又要掌握分寸，不让民人脱了朝廷指掌，这事可就麻烦了。
“我说了，这事重在皮面……”
年羹尧再次强调自己的观点，李卫和来到苏州会商江南防务的范时捷还不是特别明白。
“定海民人为何能鼓噪而起？浙省海商被阅广海商抢了商路，来往定海的商货比往年少了大半，有这些豪绅鼓动读书人，读书人再鼓动一般民人，这一势才能推出来……”
“南蛮以华夏正朔自居，就如当年那李定国，举着这杆大旗，南蛮绝不好对江南民人下手，否则他道义不正，国中人心自乱。我等推着民人在前，就不能不分青红皂白，什么民人都用上。人心混杂，总有心向南蛮的，这些人必须丢开……”
年羹尧不愧是主理过西北诸省军政，一眼就看透要害，一番交代，李卫跟范时捷心服口服。
李卫点头道：“专找被南蛮损了活路的豪商，由他们到读书人，再到民人，一路推下去，这样钱粮也有了着落。”
范时捷不甘落于人后：“把这些人组织成防海会，官府就通过士绅背后把控，绝不能发下武器，统一号衣，就让他们衣衫褴褛，否则南蛮就要当作兵丁，下手再不留情。”
正说得热闹，苏州织造李煦来访。
李煦急得像热锅上的蚂蚁，对着这三位大员直接道：“若是再断南北商路，苏松一带的丝农织户，怕要揭竿而起了！”
三人对视一眼，默契地笑了，果然，江南民人真不是一个整体。
李卫悠悠道：“织造啊，咱们也明白，你作生意也是为皇上和朝廷的，如今这形势，分外复杂，你也该出出力气……”
李煦何等精明，点头道：“其他不管，我江南织造的商路，地方军政不能干涉！当然，生意归生意，江南终究是朝廷的江南，我会去说服江南丝棉商会，让他们安抚民间，同时捐资助战。”
原本由“定海大捷”而引发的江南“人民战争”经由雍正的冷静和年羹尧的调理，外加李煦的调和，性质骤然从一时的狂热之潮，转向一项“可持续发展战略”。
消息由周昆来这个自诩中立的情报贩子，加上正在恢复的江南天地会发回，让正紧锣密鼓筹划江南下一步行动的李肆又抽了一口凉气。
计划越来越赶不上变化了……
李肆这么想着，再度召开江南密议。
薛雪开篇点题：“雍正把江南民人塞在了南北之间，原本我们认为这只是一时狂热，冷处理一段时间就好，可现在却开始有了真正的威胁。
陈万策道：“年羹尧很厉害，他一面把民人推出来，一面又不再阻绝江南丝棉出境，这是既压又拉，如此消解了国中不少人对江南的企图之心，还让他们成了我们出手江南的阻力。”
范晋摇头“年羹尧哪有那么厉害，能透悟我英华国政根底？这不过是李煦的压力，李煦背后就是雍正，雍正也不敢完全阻绝南北商路。”李肆心头有些烦躁，不仅是为江南，萧胜在琉球打开了一扇血火大门，牵连多深多广，现在还不清楚。南洋方面，航海条例颁布之后，广东福建海商过于活跃，跟荷兰人冲突不断，那又是一扇烽烟即起的大门。而在缅甸，暹罗得了军械和南洋各国的支撑，已接连打了几场胜仗，攻入缅境。兰纳（八百媳妇）国也得了清迈一部，正式复国。不列颠和法兰西的东印度公司都在缅甸开有分公司，还不知会有什么连锁反应。
留给英华布局江南的时间不多了……
范晋沉声道：“枢密院的意见还是那一条，直攻大沽口，压迫雍正定约！”这是最后一项备案，也是最激进的。包括李肆在内，众人同时摇头。只是打下大沽口，不去攻北京城，雍正不一定会低头。如果是再打北京城雍正肯定要低头，但那意味着陆军大动。毕竟是在开阔的华北作战没有足够的兵力，跟还有数万乃至十万以上骑兵可用的满清对敌，难保稳胜。
这就意味着军事战略的重点转向北面，而打下北京，又意味着政治战略也要跳过江南，重走老路，这还不如直接挥兵打江南呢。
李肆叹道：“这不是军事问题，而是政治从根本上说是经济问题。”
刚说到这，李肆脑子一动似乎把握到了什么，却还没想得明白。
薛雪却在问范晋：“定海之事，枢密院对孟松海三人的军法审裁有底案了么？如今消息在国内传播，舆论有骂三人是懦弱怯敌，也有赞他们仁义，守了我英华身为华夏正朔的道义，此事不得不考虑这些舆论。
范晋板着脸道：“战事未完，还不急论处，但军法即是军法，跟舆论有什么关系？”
接着他面色又缓和了：“我个人意见是失职难逃，怯敌还算不上，毕竟对方并非清兵或民军，而只是民人。”