美国再次对日本的绥靖态度让国共两党领导人大感失望。毛把美英等国的暧昧态度形容成“这是美英等国在远东的第二个莫尼黑阴谋”，【莫尼黑协议；1938年9月29日，英法为了保全自己的利益，而把捷克的苏德台地区割让给德国】要求全国人民提高警惕；艰苦奋斗、自力更生。蒋介石也严厉谴责老美欲牺牲中国而保全自己的政治和经济利益：如尔等放弃对中国的支持，中国抗战必定崩溃，到时再进行亡羊后的补牢就为时已晚，而且严重违背世界道义，堂堂大国何以在今后的世界立足。

法国投降、英国岌岌可危，日本不是以几个老牌的帝国主义国家所想和德国东、北夹击苏联，而是以中国作为战略基地面向整个东南亚和西南太平洋地区。

在全国人民齐心抗战，又在自己的国土上，国共两党的情报机构不可谓不强大；日本从1939年开始国内物资就供不应求，在占领区，如中国、朝鲜等地都实行以战养战的政策，而国内也实行了配给制。资源短缺逼迫日本必须尽快寻求战略支持。而日本“北上”战略企图受阻，调头“南下”、寻求东南亚和东印度石油资源的行动就势在必行。

名人名言；没有永远的敌人，只有永远的利益。苏联为了远东的稳定，日本也为了从中国东北抽调关东军“南进”，两国于1940年又签订“苏日互不侵犯条约”，中国抗战之主帅蒋介石寄希望于苏联出兵东北的美好愿望又告破灭。痛定思痛，他撤换了不是很有作为的驻美大使，一面以宋子文和宋美龄以外交手段向美国政府施压，又让美国驻华大使亲眼目睹了中国以落后的战争武器艰苦的抗击着日本侵略者，努力让大使相信日本必定“南进”的意图；军统亦“以得力之部署，务必使日本‘南进’之企图实现，GONG产党亦做配合之”，以促使美国政府对日本开战或实施压力、缓解中国战场的压力。。。。。

战争资源的匮乏迫使日本转移战略重心，但“南下”又关联好几个老牌的帝国主义国家。不过，如今英、法等国相继从东南亚撤兵投入欧洲主战场，自顾不暇，日本“南进”的战略目标能否实现就主要取决于美国的战略重心和政治取向了。

日本人从铁连和其他各个渠道收集到不少情报，其中不乏国共两党领袖对美国绥靖政策的不满。又根据十年来美、英、法对本国的暧昧态度；承认“日本在满洲的合法条约权利”，最后错误的归纳为：美、英必须依靠日本做为就近攻击苏联的主力军、而不敢因为日本在华的侵略以实际行动惩罚他们。大量的情报使日本判断：美国的主要精力还是放在欧洲，对影响整个亚洲战事的中国战场尚且态度暧昧，东南亚些许小国就更无暇顾及。既然情报都显示美国人对亚洲战场的爱莫能助、无可奈何，就给了日本人足够的信心，终于下定了“南下”的决心。遂兵出印度支那、兵锋直指西南太平洋，对美国和荷属地东印度实施战略试探，强占这块蕴藏着大量石油的经济和战略宝地；山口布下的闲棋、铁连功不可没。

铁连可不是省油的灯，他的脑神经也够粗、够强壮，现在他装疯卖傻的让美国远东情报站站长威廉绷紧了神经，他还知道日本人暂时不敢把美国怎么样，除了把威廉先生的所有狗肉朋友都汇报了，又给本来就野心勃勃的日本人头上点了一把火——美国人在日本大后方的战略基地布置了人手，但只晓得这几人是几个大财团里的人，其余就一概不知了；让日本人自己琢磨去。。。。。。