红娘子道：“我在红家班的时候，曾经在那三个县里住过，了解那里的风土人情。我跟你一块去吧，也好当个师爷。”

李岩大喜：“如此最好。咱们一起去，凡事也好有个商量。”

李岩收拾好了，出门一瞧，外面拴着两匹马，正是红娘子和小青的，马上系了包袱，一副要出远门的样子，看来这二个小丫头是早有准备了。

三人正要动身，秦王亲自来了，与他们送行。他们一边走，一边说着话。秦王正色道：“三县虽不大，却也是我西安的西南屏障，马虎不得。你在那里布政教民，算是我秦人法令施行的一个检验，如果施行得当，百姓拥护，那么我们今后打下的县城，都将以此照行。这不是小事，望你全力以赴。”

李岩恍然大悟，更加明白了此行的重要，于是拱手道：“请大王放心。明朝苛政，已经使万民皆怨。我大秦新政实行，必定大获人心。”

一行人出了西门，拱手而别，秦王派了十名骁勇的秦军护送他们，直奔眉县。

一路上走得很顺利，因为此地已经没有官军的人马。所以将近黄昏之时，他们就来到了眉县城外。

此时白起已经接到了禀报，带着雷生王豹，干女儿李香君和十几名士兵前来迎接。

他们立马在城门外，看着远处，在落日的余晖当中，李岩与红娘子他们缓辔而来。

白起与李岩很是熟悉，不用多说，雷生王豹也见过李岩与红娘子，可余下的人没见过，这些人瞧着他们越走越近，心头不住地喝彩。

李岩与红娘子并马走在一处，当真是一对壁人。

只见李岩头戴青巾，身穿白袍，面白如玉，眉分八彩，目如朗星，齿白唇红，乘坐一匹白龙驹，玉树临风，飘飘欲仙，真好似天界的金童一般，而红娘子一袭红衣，粉面似桃花，眼波如秋水，骑一匹枣红马，恰如同瑶池会上的仙女，降到人间。

这二人走在一处，白似雪，红如霞，美不胜收。

双方见面，都互道辛劳。然后一起进城。

白起的干女儿李香君从没见过李岩，此时一对美目不住地在他身上脸上打转，看得一眼，突然脸上一红，又低下头去。低头不一刻，又忍不住抬起头来看。

看着看着，猛地她眼前出现一张俏脸，恶狠狠地瞧着她。

只见这位姑娘穿一袭青衣，头上梳着双抓髻，俏皮可爱，但此时努力装出凶狠的样子，瞧来也甚是有趣。

这人正是小青姑娘。吓得李香君不敢再抬头，只是在后面跟着。

一行人来到县衙，此时后堂中已经摆下了酒席，为李岩红娘子接风。大家一边吃着，一边谈论县内的事情。

白起端起杯酒来，对李岩道：“李公子，你能来帮我，实是再好不过。说真的，治理百姓非我所长，这些百姓们一吃饱了，就闲来生事，偷盗互殴，邻里纷争，忤逆不孝之事时有发生。我很是挠头。你来了就好了。只要县内安宁，我就可以一意练兵。”

李岩道：“大将军，眼下咱们秦军是武将多，文官少。这三个县，只有我一个人，管不过来啊。因此武功与扶风两县，也要找人来做县令。”

白起道：“县内的读书人倒也有几个，可我看来，全是些迂腐文生，不懂治安安邦之道，尽是老生常谈，书生误国。因此还要请李公子慧眼识珠，发掘几个可堪大用之人。”

李岩苦笑道：“时间紧迫，哪里去找啊？不过此事也不用着急，在来的路上，我与红姑娘已经商议过了。咱们先以军务为主，治理县事嘛，可以规定些法令，颁布下去，每个县派一位干将前去弹压着，只要百姓不闹事就行。如果有什么解决不了的疑难杂事，再归到我这里来。由我来决断。你看如何？”

白起点头：“如此甚好。眼下已经开春，该是耕种之时了，幸好今春雨量不小，只要按时种收，应该可以打下些粮食。咱们秦国自从商君变法，一直就以耕战为国策，在今日看来，也不为过时啊。”

李岩道：“正是，民以食为天，只要有粮吃，百姓就安定。我明日就颁布法令，分割田地，让所有百姓，都有地种。”

大家边喝边谈，直到半夜方散去。

第二天，李岩贴出告示去，晓谕全县百姓，他将县城内分为四个里，每个里设里正一名，由辖区内德高望重之人担任。工商铺户，一律免收税银，任其开张。